記者 段芳媛
“獸藥是養殖業的重要投入品，獸藥產業是促進養殖業健康發展的基礎性產業。但創新能力不足、產能利用率不高等問題制約了獸藥產業高質量發展，應予以解決。”全國政協委員、回盛生物董事長張衛元日前在接受中國證券報記者采訪時表示，今年兩會，他帶來了關于促進獸藥產業高質量發展的提案。
張衛元表示，在我國居民對動物源食品需求持續增長的推動下，獸藥產業市場規模穩步增長，2021年獸藥銷售額達686.18億元。
不過，張衛元表示，我國獸藥產業起步晚，投入少，技術的積累及沉淀不足，研發力量較弱，影響獸藥產業可持續健康發展。
他建議，加強對獸藥新產品、新工藝等的支持力度，支持企業建立獸藥創新中心，提升企業自主創新能力。同時，加大對智能制造的投入，推進產業升級。
“新獸藥的研發是一項系統工程，原創一類新獸藥的研發通常需要十年以上的時間。新藥推向市場后，也需要有一定的培育期，監測期較短不利于激發研發積極性，建議適當延長。”張衛元說。
張衛元表示，目前，獸藥產業存在企業產能利用率低、投資回報難等問題。“全行業產能利用率長期在20%-30%之間徘徊。不斷加入的新增企業生產同質化的產品，導致行業產能利用率進一步降低，制約了產業的健康發展。”
張衛元建議，適度放開獸藥委托生產，同時建立相應的監管制度。“可以參照人用藥品委托生產監督管理規定，可在雙方均持有生產許可證、產品批準文號的情況下，適度放開獸藥委托生產。”
張衛元認為，當前，獸藥產品批準文申報及換發過程耗時較長，有進一步改進的空間。建議適當延長批準文號的有效期，將常規獸藥產品批文的審批權限下放至省級主管部門。